記者陳苗生/綜合報導
美製車零關稅來勢洶洶,立法院財政委員會29日審查進口車整車與零組件全面降稅法案。根據經濟部評估,如進口小客車整車零關稅,每年造成稅損將高達600億元。但13項汽車關鍵零組件降稅後,則因國產車廠營收、綜所稅增加,反倒可稅增0.52億元。

財政部表示,民國114年小客車進口總值約2103億元,關稅收入368億元。報告顯示,小客車的關稅降至免稅,會有兩種情境,分別為國產車產值完全不受影響,延續現況自然成長的樂觀情境,以及進口車市占率完全替代國產車的悲觀情境,此兩種情境按最終收入損失法推估對稅收影響,就關稅、貨物稅、營業稅、營所稅及個人綜合所得稅等稅目計算,不論樂觀或悲觀情境都造成稅收損失,淨損約523億元到601億元。

財政部表示,現在我國車輛正值從燃油車轉型為電動車的關鍵時期,假使調降或取消關稅,恐不利國內車廠與零組件廠商,而導致其撤離,衝擊847.74億元產值,與8.26萬從業人員。為保留我國對外經貿談判籌碼,現在不宜推動降稅。經濟部也表態反對小客車全面零關稅。
汽車零組件則有兩種降稅方案,第一種9項稅率5%至17.5%,調降至0%至8%;第二種13項現5%至17.5%,稅率則要求降至0%。前者依最終收入損失法估算,稅收淨損失約8.26億元。第二種較多,減少約22.4億元,但若進一步考量降稅後,對於國產車廠營運與營所稅有助益,預期淨稅收反增加到0.52億元。

經濟部支持汽車零組件關稅調降,認為有助降低國產車廠零組件進口成本,透過產業關聯效果帶動相關工業及服務業發展,對稅收反有助益。不過經濟部也強調尊重財政部,相關稅式支出評估尚需經財政部完成複評,再行決定。

經濟部表示,對美製汽車零關稅,是因為台美對等貿易協定(ART)簽署,這不宜讓其他國家「搭便車」,衝擊太大。如果個別國家想爭取,應透過雙邊貿易談判達成。(圖片/新聞來源:中國時報/工研院/產業科技國際策略發展所)





