記者陳苗生/高雄報導(圖片來源:海潮智庫)
面對中國大陸即將於2026年啟動的「十五五規劃」,台灣民間智庫與學界近期開始高度關注其對兩岸局勢與區域經濟帶來的連動效應。由海潮智庫主辦、高雄市經貿發展協會、台灣工黨及中華孝德文化交流協會等單位共同協辦的「大陸『十五五規劃』台灣應如何因應兩岸新局勢」論壇,6日在高雄仁武區媚力泊飯店舉行,吸引不少學界、社運界與關心兩岸事務及熱心人士出席討論。

此次論壇以中國大陸即將展開的新一輪五年國家發展規劃為核心,探討未來五年間,大陸在人工智慧、科技創新、綠能轉型、產業升級與地緣政治布局下,可能對台灣經濟、社會與安全環境產生的衝擊與挑戰。與會人士普遍認為,在全球政經局勢快速變化之際,兩岸如何避免誤判與對抗升高,已成為不可忽視的重要課題。
兩岸知名學者銘傳大學公共事務學系教授、同時也是中國大陸研究學會會長的楊開煌,在論壇中以「十五五規劃」發展脈絡為主軸進行專題演講。他指出,中國大陸歷經數十年五年計畫制度累積,已逐漸形成具有高度集中資源與長期戰略部署能力的治理模式,而「十五五規劃」更被視為邁向2035年現代化目標的重要承先啟後階段。

楊開煌教授分析,大陸當前發展方向已從過去追求高速經濟成長,逐步轉向「高品質發展」與「自主安全體系」,尤其人工智慧、新能源、半導體、新質生產力等產業,未來將成為北京當局重點扶植領域。他提到,「人工智能+」更首次被明確納入國家行動戰略,象徵AI技術將全面導入產業、科研、治理與民生領域,對全球供應鏈與市場秩序都可能帶來深遠影響。
他進一步指出,在俄烏戰爭、中東衝突及美中競逐持續升溫下,全球正進入一個高度不確定的時代,而中國大陸則試圖以「穩定發展」與「制度治理」建立其國際競爭優勢。面對這樣的新格局,台灣若仍停留在過去對大陸的刻板印象與對抗思維,恐怕將無法正確理解對岸未來的戰略方向。

楊開煌也直言,兩岸之間無論在經濟體量或軍事實力上,都存在明顯差距,因此「以實力追求和平」並非現實可行的道路。他主張,台海和平仍須建立在政治互信、民族情感與共同利益基礎上,雙方應恢復更多理性交流與對話機制,避免因長期誤解導致衝突風險升高。

論壇中,多位與會人士也針對「九二共識」與兩岸和平議題提出看法。社運人士蘇偉碩表示,近年來「九二共識」在台灣社會遭到高度政治化與汙名化,但若從兩岸和平穩定角度觀察,相關機制仍具有一定的緩衝與溝通功能。他認為,當前兩岸民眾最關切的核心問題,其實是如何避免戰爭、維持和平與降低敵意。
蘇偉碩指出,台灣不應淪為中美對抗下的地緣政治棋子,更不該成為衝突前線。他呼籲兩岸應在文化歷史與人民交流基礎上尋求對話空間,而非持續升高對立氛圍。

國民黨中央委員孫健萍則強調,兩岸在宗教、文化及歷史情感上仍具有深厚連結,若長期中斷交流,只會讓誤解與對立持續加深。他認為,台灣應善用自身經濟與文化軟實力,在國際局勢變化中尋求更有利的位置,而非被迫在美中之間選邊站。

擔任論壇主持人的台灣工黨主席晏揚清則從文化角度切入分析。他表示,台灣社會長期發展出多元民主、公民參與與在地主體性的價值觀,而大陸則在國家發展與集體治理上形成另一套社會模式。兩岸既有歷史同源性,也存在制度與價值差異,未來如何將文化從「政治對抗工具」轉化為「理解與溝通橋梁」,將是兩岸和平發展的重要關鍵。

整場論壇歷時三小時,與會人士普遍認為,「十五五規劃」不只是中國大陸內部經濟政策藍圖,更可能牽動全球供應鏈重組、產業競爭與區域安全格局。對台灣而言,除了一場以大陸「十五五規劃」台灣應如何因應兩岸新局勢』主題深入討論外,更關注經濟與科技發展趨勢外,會後在場民眾提問與學者貴賓們分享思維及經驗相互聊解下,未來兩岸關係與國際戰略之間將如何取得平衡,也是台灣政府與民間社會都必須面對的重要課題。(圖片來源:海潮智庫)





