《責任編輯 / 朱小介》全球軍事安全情勢在動盪與重構中持續演進、六代機競爭浮出水面、無人空戰時代加速來臨、「戰艦」重生、太空軍事化… 如何看待2025年的全球軍事安全態勢？武器發展趨勢有何特色？ 「2025軍勢」系列文章將從今年的軍事安全情勢、核態勢、軍工生產和陸海空天武器發展等角度，管窺軍事安全情勢變化和武器發展趨勢。
2025年的全球軍事安全情勢在動盪與重構中持續演進：曠日持久的俄烏衝突塑造歐洲安全新範式，複雜博弈的中東地區在對抗與和解中尋求脆弱的自主道路，而中國週邊的亞太地區則成為大國戰略競爭與規則博弈的重要舞台。這三個關鍵區域相互關聯，共同勾勒出全球軍事安全格局的複雜圖景：傳統地緣政治競爭正在回歸，軍事技術擴散與革新不斷改變戰爭形態，而區域力量在多極化世界中則展現出前所未有的戰略自主性。
俄烏衝突僵持持續，衝突也催生了多種讓人「匪夷所思」的武器，例如不堪無人機襲擾的主戰坦克變身「豪豬」坦克。
俄烏衝突：消耗戰僵局與歐洲安全系統性衝擊
2025年的俄烏戰場並未出現決定性轉折，而是陷入了以高技術消耗與後方打擊為特徵的僵持階段，雙方戰線呈現動態膠著。俄軍利用兵力與火力優勢，在局部方向持續施壓，以每月佔領數百平方公里的速度緩慢推進，戰爭的消耗性本質愈發凸顯。據俄國防部稱，2025年對烏146個關鍵目標實施了35次大規模攻擊，致使烏方約62%的關鍵軍工企業受損，烏軍人員與裝備損失慘重。烏克蘭方面則依托防禦工事體系和西方援助進行抗擊，總統澤倫斯基稱前線局勢“基本可控”，但在波克羅夫斯克等關鍵方向承受巨大壓力。這種以無人機、飛彈遠程襲城與前線塹壕戰結合的作戰模式，使得衝突演變為比拼綜合國力、軍工產能與戰略耐力的殘酷消耗戰。
俄烏戰場上的僵局直接映射到國際社會外交與賽局層面。以美國為首的北約集團對烏支持已形成「提供武器、情報與訓練，但避免直接介入」的固定模式，俄羅斯則透過展示其戰爭經濟的韌性以及戰略武器的威懾，抵消西方制裁壓力，並積極拓展與「全球南方」國家的經濟外交聯繫，以突破孤立。這使得衝突實質上成為俄羅斯與西方聯盟之間的「代理人戰爭」與綜合實力較量。在此背景下，任何形式的和平談判都舉步維艱。雖然第三者調解斷斷續續，但由於雙方缺乏妥協決心且各自附加條件眾多，即便重啟談判，短期內取得實質成果的可能性極低。從未來發展來看，戰場優勢變化仍將是決定俄烏談判窗口的唯一關鍵變量，而目前雙方均未展現出能達成此點的能力，和談前景依舊渺茫。
俄烏衝突長期化對歐洲安全產生了系統性衝擊。首先，它徹底打破了冷戰後歐洲「戰爭消亡論」的幻想，刺激全球特別是歐洲國家大幅增加國防開支，重整軍備，並推動北約在歐洲前沿部署的強化。其次，衝突加速了軍事技術的革新與擴散，尤其是無人機、電子戰與人工智慧在戰場上的廣泛應用，正在重塑現代戰爭規則，促使各國重新評估自身的國防工業與作戰概念。最後，也是最深刻的是，俄烏衝突產生的製裁與反制裁導致歐洲地緣政治出現「陣營化」趨勢，不僅決定了歐亞大陸的未來安全架構走向，也正在重塑整個國際戰略格局。
今年雙方大量使用無人機攻擊對付基礎建設、軍事目標，試圖削弱對方的戰爭能力。圖為俄公佈的「天竺葵」自殺式無人機生產線。
中東地區：傳統熱點升溫與外溢效應加劇
2025年巴以衝突雖未再現2023年式的全面戰爭，但以軍對加薩地帶的軍事行動仍在持續，並出現了前所未有的外溢效應，使得大國直接軍事介入的色彩更加濃厚。 2025年6月，以色列和伊朗大打出手，衝突升級，美以聯合發動代號「午夜之鎚」的大規模行動，動用隱身轟炸機等尖端力量對伊朗核設施進行打擊。作為回應，伊朗加速其彈道飛彈武庫重建，將其庫存從戰後低點恢復至近2000枚。 2025年9月，以色列空軍將戰火延伸至海灣國家卡達，空襲了多哈目標，這是近年來以色列首次對海灣阿拉伯國家領土發動直接打擊，嚴重侵犯了國家主權並震動了整個地區。這些行動導致地區始終處於「擦槍走火」升級為大規模對抗的高風險之中。
面對大國安全承諾的不可靠性與區域威脅的多元化，中東國家，特別是海灣阿拉伯國家，在2025年展現出強烈的戰略自主覺醒。以色列空襲卡達後，海灣合作委員會（GCC）迅速召開緊急高峰會，並決定啟動擱置已久的集體防衛機制，授權聯合軍事指揮部採取必要措施加強共同威懾。
沙烏地阿拉伯、阿聯酋、卡達等區域大國角色也發生了微妙而深刻的轉變：沙烏地阿拉伯從傳統的依賴美國安全傘轉向牽頭阿拉伯國家尋求自保；阿聯酋則重新評估與以色列的關係，強調海灣內部合作優先；曾遭孤立的卡塔爾則因此事成為凝聚地區團結的焦點；甚至以阿拉伯國統開國聯盟（以色列國）也被指責為以色列國統的罕見聯盟。這一趨勢標誌著中東地區的安全邏輯正從「依賴外部霸權庇護」轉向「尋求內部力量平衡與自主保障」。
作為中東地區力量格局最大的影響者，美國川普政府發布2025年《國家安全戰略》報告後，明確將戰略重心轉向西半球與印太地區，使得中東在其全球戰略優先事項中下降。美國一方面試圖繼續透過聯合軍事行動維持其區域影響力，另一方面也對捲入新的大規模衝突持謹慎態度，更傾向於透過外交和威懾進行管控，從而促使地區國家不安全感加劇。展望未來，中東安全將取決於幾條主線的互動：一是以色列與伊朗的對抗會否因新一輪打擊計劃而失控；二是海灣國家集體防務機制能否從政治宣言發展為有效的聯合行動能力；三是美國如何在戰略收縮與維持關鍵利益之間取得平衡。在這種背景下，中東地區正站在一個舊秩序瓦解、新秩序初現的歷史節點，任何動盪都將對全球能源安全與地緣戰略平衡產生連鎖反應，未來走向充滿變數。
今年，以色列和伊朗大打出手，直接軍事衝突升級，引人注目。圖為伊朗飛彈擊中以色列目標。
拉丁美洲危機：軍事高壓與直接衝突風險驟增 2025年，拉丁美洲地區從傳統意義上的「美國後院」驟然演變為全球軍事安全的新熱點。川普政府上台後，將對拉政策迅速“泛安全化”，以“打擊跨國販毒集團”為法律藉口，在加勒比海展開了自1989年入侵巴拿馬以來最大規模的軍事集結，先後向該海域部署航母、兩棲攻擊機、核潛艇和多種類型飛機。 11月，隨著全球最大航空母艦「福特號」及其打擊群抵達，美軍在該地區集結的總兵力已超過1.5萬人。雖然美國聲稱這些軍事部署旨在緝毒，在加勒比海和東太平洋擊沉了約20艘其聲稱的“運毒船”，造成至少76人死亡，但其配備的大量“戰斧”巡航導彈等火力已遠超打擊小型販毒船隻的需求，具有空前的進攻性威懾色彩。
這場以「打擊毒品」為名、實則針對委內瑞拉的地緣政治極限施壓，引發了冷戰後該地區最大規模的軍事對峙。面對美國的“極限施壓”，委內瑞拉馬杜羅政府做出了全面且強硬的反應，先後啟動了“主權加勒比200”、“獨立200計劃”等大規模系列軍事演習。備役人員，旨在建構「全民防禦」體系，以應對可能的「武裝衝突」。雙方劍拔弩張，爆發直接軍事衝突的風險急遽升高。
美國的這種霸權行徑遭到了區域國家的強力反制。以巴西、墨西哥、哥倫比亞、古巴、玻利維亞為代表的眾多國家公開批評美國，支持委內瑞拉捍衛主權。而除了區域國家反彈強烈外，美國的傳統盟友也出現裂痕。例如，英國因認為美方行動可能違反國際法，停止了與美共享加勒比海地區疑似販毒船隻的情報，加拿大也與相關行動劃清界限，甚至連美軍南方司令部司令也因質疑行動合法性而提出辭職。這些跡象表明，美國以「禁毒」為包裝在拉丁美洲地區所進行的軍事行動，其合法性與道德正遭到廣泛質疑。
以美國為主導的、在西太的聯盟體系試圖將東海、台海和南海連動，幹擾中國的戰略崛起。
週邊安全：風險來源多元與區域力量重組2025年亞太安全環境中最顯著、最複雜的挑戰集中在海上方向，呈現南海、台海、東海聯動博弈的鮮明特徵。美國透過發布2025年《國家安全戰略》報告、2026財年《國防授權法案》以及2025年度《中國軍力報告》等文件報告，不斷深化「印太戰略」以遏制中國崛起，並有意識地推行所謂「三海聯動」策略，其核心邏輯是聯動利用中國與中國週邊國家的海洋權益爭議與立體系統建構一個華體系統的海洋權益關係。 2025年4月，美菲「肩並肩」聯合軍演規模空前，不僅「尼米茲號」航空母艦戰鬥群進入菲律賓海，更有約20個國家以不同形式參與。
2025年9月，美日舉行「堅毅之龍—2025」大規模聯合軍演，範圍涵蓋日本西南諸島至北海道。這種在南海、東海分別舉行高規格軍演並非孤立事件，而是美意圖在軍事上形成東西呼應的態勢，迫使中國面臨「兩線」壓力，從而實現「三海聯動」戰略目標在戰術層面的體現。
同時，美國加速建構並強化美日、美韓、美菲、美澳等雙邊同盟，並將其嵌入美日印澳「四方安全對話」（QUAD）、美英澳三邊安全夥伴關係（AUKUS）等多邊機制。 2025年11月，美國、日本、澳洲、菲律賓四國防長發表聯合聲明，在東海、南海問題上對中國進行無理指責，其目的是將日本在東海、菲律賓在南海的訴求與自身戰略綁定，同時拉攏澳大利亞等域外力量，編織一張更緊密的製華網絡，打造「亞太版小北約」。今年11月，高市早苗就任日本首相後發表涉台危險言論，公然將所謂「台灣有事」與日本「存亡危機事態」掛鉤。輿論普遍認為，這是自二戰結束以來日方首次對中國發出類似武力威脅的聲明，導致中日關係面臨嚴峻考驗。
相較於海上方向的激烈緊張，2025年中國陸上週邊安全態勢維持基本穩定與可控。中俄新時代全面戰略協作夥伴關係持續深化，兩國在戰略協調、經濟互補及區域安全事務上的合作成為穩定北疆與中亞方向的壓艙石。在西南方向，儘管中印雙方透過多層次溝通機制保持了局勢的整體穩定，避免了邊境摩擦升級為更大規模的衝突。中國與東協的全面戰略夥伴關係也持續推進，瀾湄合作等多邊機制為維護東南亞地區的和平與發展提供了動力。然而，由於美國等域外大國仍不斷加大對中國陸上週邊地區的戰略滲透，包括透過深化與中亞國家的安全合作、插手緬甸等國內部事務、在蒙古推進「第三鄰國」外交等方式，試圖從陸上方向對中國形成戰略牽制，增加了周邊環境的不確定性。
整體來看，2025年的中國週邊安全環境處於力量重組、規則博弈和秩序重塑的關鍵階段，其核心驅動是美國持續展開對華戰略競爭。在此背景下，日本、印度、澳洲等地區主要力量持續進行策略調整與再定位，導致區域力量對比與組合關係發生新的變化。面對這項複雜多維風險與挑戰，中國採取了原則性與靈活性兼具的綜合應對策略，在堅定不移推進國防與軍隊現代化的同時，倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀，與週邊國家攜手構建命運共同體，意在化解風險、拓展合作，實現在動盪變革的周邊環境中維護和延長中國發展的戰略機會。 （作者:特約撰稿 凌雲志為南京大學亞太發展研究中心研究員） （圖片/新聞來源：澎湃新聞網）
