記者顏冠得/台北報導

第18屆海峽論壇近日於福建廈門登場，不過陸委會針對台灣地方政府首長及相關人士赴陸參與論壇表達「不建議出席」立場後，引發朝野再度就兩岸交流議題爆發攻防。中國國民黨立法院黨團14日召開記者會，質疑民進黨政府以政治意識形態干預地方交流，甚至透過行政手段對地方政府形成壓力，要求陸委會公開說明相關限制的法律依據與政策界線。

國民黨團書記長林沛祥表示，民進黨政府長期高舉民主自由、多元開放價值，但只要涉及兩岸交流，卻經常以政治角度看待民間互動，甚至將正常交流活動貼上政治標籤。他質疑：「台灣到底還是不是一個允許多元交流的民主社會？還是只能接受執政黨認可的立場與聲音？」

林沛祥指出，陸委會主委邱垂正過去曾於2009年親自參與海峽論壇，當時對外表示，希望藉此了解大陸局勢與兩岸發展情況。然而如今政府卻對相同交流平台採取高度警戒態度，甚至對地方首長參與活動提出限制，外界難免質疑標準是否前後不一。

他表示，「以前可以交流、可以觀察，現在卻被形容成有高度風險，這樣的政策轉變，政府有責任向社會說明清楚。」林沛祥認為，若政府立場改變，也應提出明確法源與政策理由，而非僅透過行政勸阻與政治喊話製造寒蟬效應。

針對地方縣市首長赴陸參與論壇議題，國民黨團強調，地方政府最關心的是基層經濟與產業生計。林沛祥以饒慶鈴為例指出，台東作為農業與觀光縣市，地方政府積極尋求農產品銷售與觀光合作機會，本屬正常施政工作。若中央政府因政治因素限制地方對外接觸，恐怕最終受影響的仍是基層農民與地方產業。

他表示，農民在意的是產品是否能順利銷售，觀光業者關心的是旅客與市場來源，地方政府則必須為地方經濟尋找出路。若中央無法提供更有效的替代市場與經濟方案，卻又阻止地方拓展交流，將使地方發展面臨更大壓力。

國民黨團副書記長黃建賓也指出，地方首長赴陸參加論壇，核心目的仍是推動地方經濟與產業交流，而非政治表態。他表示，台東長期仰賴農業發展，包括釋迦、鳳梨釋迦及稻米等農產品，都需要穩定外銷市場支持。

黃建賓認為，市場競爭本來就是「哪裡有需求、哪裡有機會，就往哪裡拓展」，地方政府協助農民尋找訂單與通路，本就是施政責任。他質疑，若中央認為地方不應與大陸市場接觸，是否有能力提出更完整的替代方案？是否能保障農民收入與產業穩定？

他進一步表示，台東農民最在意的是生計與收入，並不希望自身處境被捲入政治對立。中央政府若無法實際解決農產品外銷問題，就不應過度限制地方政府爭取市場與商機的努力。

此外，國民黨團也質疑陸委會目前對兩岸交流活動的限制標準不明確，恐怕造成社會不安。林沛祥指出，若今天能限制地方首長參加論壇，未來是否也可能進一步限制學者參加研討會、企業界參與經貿活動，甚至文化與教育交流？他認為，政府應清楚向社會交代政策底線與法律依據，而非讓各界只能透過媒體訊息自行揣測。

國民黨團最後提出三點要求，包括：第一，陸委會應公開說明限制地方政府及民間人士參與兩岸交流活動的具體法律依據；第二，清楚交代未來哪些類型活動可能受到限制；第三，向國人完整說明政府目前對兩岸交流政策的整體方向，以及相關政策可能對台灣經濟、產業與民生帶來的影響。

隨著第18屆海峽論壇持續進行，朝野圍繞兩岸交流、地方參與及政策界線的爭論也持續升溫，相關議題後續發展備受外界關注。（圖片來源：陸委會/FB）