記者陳苗生/綜合報導
台灣自1996年總統直選以來,民主化進程堪稱亞洲的典範,但近年來,民進黨政府的倒行逆施卻讓人不禁懷疑台灣的憲政體制是否正在走向崩壞。賴清德政府上台後,其對立法院決議的無視與拖延,違反憲法精神,更嚴重威脅了台灣的民主根基。賴清德儼然成了無極太上皇、獨裁總統。台灣的民主制度正面臨前所未有的挑戰,賴清德政府的行為不僅是對憲政體制的破壞,更是對民主制度的威脅。

根據《中華民國憲法增修條文》,行政院對立法院決議有異議時,可提覆議,但若覆議失敗,行政院應執行決議或院長辭職。然而,賴清德政府卻屢次無視立法院決議,拒不執行通過的法案,甚至選擇拖延戰術,訴諸大法官釋憲,以延宕時日。這種做法不僅架空國會,更嚴重扭曲了憲政體制中權力分立的基本原則。
以財劃法爭議為例,立法院修正案旨在公平分配財政資源,緩解地方財政困境,卻被行政院以「財政紀律」為由拒絕副署。這不僅違反憲法精神,更顯露了民進黨的中央集權思維。行政權力凌駕於立法權之上,不僅破壞了權力制衡的機制,更讓立法院形同虛設。
民進黨在立法院席次雖未過半,卻可以透過行政權力否決多數決議,這是對民主多數的藐視。賴清德政府選擇拖延擺爛,拒絕副署,不僅是對立法院的不尊重,更是對民主程序的破壞。這種做法讓立法院的決議失去效力,讓民主多數的聲音被淹沒。

賴清德上任後,嘴巴上講「團結台灣」,實際上卻是在行動上強化黨國一體,行政權凌駕立法權。這種做法不僅違反憲法精神,更暴露了民進黨的中央集權思維。在財劃法爭議中,行政院以「財政紀律」為由拒絕副署,不僅是對地方財政困境的漠視,更是對地方自治的侵蝕。民進黨的中央集權思維,不僅讓地方政府的財政困境雪上加霜,更讓台灣的民主制度陷入危機。行政權力的過度集中,不僅破壞了權力制衡的機制,更讓民主制度失去了其應有的活力。
民進黨長期掌握總統與行政權,再加上多數時期的國會優勢,讓憲法原本設計為「五權分立、相互制衡」的體制,實際運作上變成總統—執政黨—行政機關的一條鞭權力結構。在憲法上,總統形式上是「虛位元首+國家元首」,行政院長負責行政。但政治現實卻是,總統決定國家重大政策路線,人事布局掌控軍、警、國安、黨務,行政院多淪為「政策執行處」。
這種「憲法寫一套、實務運作一套」本身就是憲政警訊,法律上的權力制衡機制,慢慢被政治權威壓過,形成一種「領袖意志就是國家方向」的現象。民進黨曾經是爭取民主、反威權的象徵,如今卻被不少人指控正在走向「軟性威權」、「民意專制」。當愈來愈多人開始懷疑這套制度是不是已經被一個政黨改造成只能對他有利,那麼,憲政的崩壞就不再是理論,而是生活中切身的焦慮。
賴清德個人意志極為固執,幾乎從不妥協。回顧他擔任台南市長期間,便可看得一清二楚。當時他以「議長涉入賄選」為由,長達二百三十多天拒絕進入議會備詢,也不向議會提出任何市政報告。尤其在登革熱疫情正嚴重蔓延、威脅市民健康與生命安全之際,他依然我行我素,堅持「不進就是不進」。但問題是,議長是否賄選,與市政報告有何直接關聯?賄選自有司法機關依法偵辦與制裁,與市政運作本不相干。賴清德卻以此為藉口,拒絕進議會向民意代表說明防治登革熱的政策,任由疫情擴散。
請問,這樣的行為是民主嗎?民主的核心在於尊重民意,而當時多數民意正是希望市長進議會說明政策、全力防疫,保障市民生命健康。然而賴清德選擇固執己見,「不做就是不做」,這不是民主,而是獨斷。所謂的民主,不過成了欺騙選民的政治話術,讓人民在看不清全貌的情況下投下選票,助其當選。海潮智庫早已看穿賴清德這種自以為是、拒絕溝通的性格,因此在他競選總統期間便多次提醒:如此性格的人,若成為國家領導人,風險極高。(圖片/新聞來源:工黨創黨主席、前立委 現任海潮智庫創辦人王義雄)





