記者陳苗生/綜合報導
川普政府公布新版「國家安全戰略」標誌著美國在全球戰略上的重大調整，通過將西半球視為核心區域、對歐洲採取嚴厲態度、減少對中東與非洲的關注，以及採取務實的外交政策，川普政府正在重新定義美國的國際角色。這些調整不僅將影響美國與其他國家的關係，也可能對全球格局產生深遠影響。這種策略雖然可能在短期內提升美國的安全與影響力，但也可能導致國際社會的進一步分裂與動盪。
川普政府的新版「國家安全戰略」將重心轉向西半球，從表面上看似乎是為了鞏固美國的後院，確保地區穩定與安全。西半球，特別是拉丁美洲，長期以來被美國視為其傳統勢力範圍。然而，近年來，隨著中國、俄羅斯等大國在該地區影響力的增強，以及毒品走私、非法移民等問題的日益嚴峻，美國在西半球的領導地位面臨挑戰。川普政府將戰略重心轉向此處，意圖通過加強邊境安全、打擊跨國犯罪、促進地區經濟發展等手段，重新鞏固美國在該地區的主導地位。這對於維護美國的國家安全和經濟利益，特別是減少非法移民和毒品流入，無疑具有重大宣示。
然而，這種「美國優先」的西半球戰略，其影響並非全然正面。在宏都拉斯大選的例子中，川普政府公開支持特定候選人，並威脅撤回援助，這正是其將國內政治考量凌駕於國際規範之上的典型表現。這種干預他國內政的做法，雖然可能在短期內達到特定的政治目的，但長期來看，卻可能損害美國的國際聲譽，激化地區反美情緒，甚至導致地區國家對美國產生不信任感。一個穩定的、與美國保持良好關係的西半球，才是符合美國長遠利益的。如果美國的干預行為導致地區動盪，反而會適得其反。
其次，對歐洲採取更為嚴厲的態度，也是這份戰略報告的一個顯著特點。川普政府一直以來對歐洲盟友在國防開支、貿易逆差等問題上多有抱怨，認為歐洲國家搭了美國的便車。這種嚴厲態度，旨在促使歐洲盟友承擔更多責任，減輕美國的負擔。從「美國優先」的角度來看，這似乎是合理的。如果歐洲盟友能夠在防務上自給自足，美國就可以將更多資源投入到其他優先領域。這種做法的風險在於，它可能削弱跨大西洋聯盟的團結。歐洲是美國最重要的盟友之一，共同的價值觀和戰略利益是維繫這一聯盟的基礎。如果美國一味強調自身利益，而忽視盟友的關切，甚至以威脅的方式對待盟友，可能會導致歐洲國家尋求其他合作夥伴，進而削弱美國在全球的影響力。在面對俄羅斯、中國等共同挑戰時，一個分裂的西方世界，顯然不符合美國的長遠利益。
對中國的關注相對隱晦，這並不意味著川普政府對中國的重視程度降低，而更可能是其戰略表述上的一種策略。在川普政府的整個任期內，對華政策一直是其外交和經濟政策的核心。貿易戰、科技戰、南海問題、台灣問題等，都顯示出美國對中國崛起的深切擔憂。雖然新版「國家安全戰略」中對中國的提及相對隱晦，但其將重心轉向西半球，並對歐洲採取嚴厲態度，也可以被解讀為一種間接的對華策略。通過鞏固後院、要求盟友承擔更多責任，美國可能希望能夠騰出更多資源和精力，以更靈活的方式應對來自中國的挑戰。（圖片/新聞來源：工黨創黨主席、前立委 現任海潮智庫創辦人王義雄）
