沙烏地阿拉伯、土耳其和巴基斯坦三國7日在沙烏地阿拉伯城市麥加簽署《麥加共同國防協議》，其中「一國受襲、共同回應」的條款備受關注。 分析家指出，三國「抱團」的背後，既有近期中東安全情勢惡化的現實壓力，也反映出區域國家對美國安全承諾信心不足。
三國尋求安全防務合作多元化，或將對地區局勢產生長遠影響，但這項防務協議的實際效果將如何仍有待觀察。 三國「抱團」 7日，沙烏地阿拉伯王儲兼首相穆罕默德和造訪的土耳其總統艾爾段、巴基斯坦總理夏巴茲出席了《麥加共同國防協議》簽署儀式。
8月7日，沙烏地阿拉伯王儲兼首相穆罕默德（中）、土耳其總統艾爾段（左）和巴基斯坦總理夏巴茲在沙烏地阿拉伯麥加出席簽字儀式。 新華社發
（沙烏地阿拉伯通訊社供圖） 目前，協議文本尚未公佈，但根據三方當天發表的聯合聲明，該協議將推動三國強化國防合作，旨在加強對任何侵略行為的共同威懾。 艾爾段表示，協議「不針對任何國家」。 沙烏地阿拉伯外交副大臣拉耶德·克林姆利表示，該協議並非意在建立軍事軸心或宗派集團，也與任何核野心或軍備競賽無關。
聯合聲明中，「對三國中任何一國的武裝攻擊將被視為對三國全體的攻擊」這一內容受到外界高度關注，有輿論認為其與北約第五條規定的共同防禦義務類似。 土耳其外長費丹8日也對媒體表示，相關內容「在技術上等同於」北約第五條。 不過他同時強調，除非受到攻擊，否則三國聯盟不會採取行動，而三國共同防禦的具體方式等問題仍在討論。
分析師認為，該協議目前仍處於政治意向框架階段，現在就將其與北約相提並論為時過早。 不過，該防務協議匯集了經濟實力強大的沙烏地阿拉伯、擁有核武的巴基斯坦以及北約成員國土耳其，三國各具優勢，「聯手」可以實現戰略互補、共同獲益。
英國廣播電視台文章分析說，對沙烏地阿拉伯而言，在區域安全局勢震蕩的背景下，土耳其與巴基斯坦的軍事實力將為其提供額外安全保障；對巴基斯坦而言，沙烏地阿拉伯的經濟實力與土耳其的軍事力量或為其對抗印度提供支撐；對土耳其來說，該協議除了強化國防外，還將促進其與沙烏地阿拉伯和巴基斯坦的生產技術合作帶來更多機會。
兩重原因 分析普遍認為，沙土巴三國的防衛「抱團」背後的兩方面原因。 一方面，中東安全情勢惡化，區域國家安全需求凸顯。 當前，沙烏地安全需求迫切。 美國和以色列自2月底對伊朗發動軍事打擊以來，沙烏地阿拉伯直接遭受戰火衝擊，近來與也門胡塞武裝衝突再起，「安全綠洲」不復存在。 同時，以色列近年來不斷擴大在該地區的軍事行動，也引發沙土巴等國的廣泛擔憂。
3月18日 晚 沙烏地阿拉伯首都利雅德南部地區遇襲現場升起濃煙。 沙烏地阿拉伯國防部當晚發布消息說，利雅德當晚遭到彈道飛彈攻擊，防空系統攔截並摧毀4枚彈道飛彈。 新華社發
另一方面，隨著對美國安全承諾信任持續走低，地區國家不得不加速探索加強自身安全的新途徑。 美國賴斯大學中東問題專家克里斯蒂安·烏爾里克森認為，從無視盟友勸阻發動對伊戰爭，到戰事期間未能保護盟友，美方的一系列動作都促使地區國家重新調整對外戰略和防禦措施，加快尋求安全自主與國防夥伴多元化。
目前，該共同國防協議還有望實現擴員。 費丹8日表示，有更多國家表達了加入協議的意願，「埃及很可能在下一階段加入」。 區域媒體和專家認為，此次沙土巴簽署共同國防協議，表明區域各國正在重新評估自身安全形勢，這或標誌著地區正在擺脫“美國設計的區域安全秩序”，開始形成“另一種全新的安全架構”。 長遠影響 分析家認為，沙土巴三方協議的簽署牽動多方神經，或將對地區局勢產生長遠影響。
首先，削弱美國的區域影響力。 美國史汀生中心高級研究員阿斯凡迪亞爾·米爾等專家認為，協議暫時還不能完全取代沙特等與美國的安全夥伴關係，但已切實反映出美國已「透支」自身在地區的安全信譽，其在海灣甚至整個中東影響力的基礎都受到了動搖。 另有分析認為，從目前情況來看，未來中東或加快安全自主步伐，美國長期以來形成的主導力將持續減弱。
首先，削弱美国的地区影响力。美国史汀生中心高级研究员阿斯凡迪亚尔·米尔等专家认为，协议暂时还并不能完全取代沙特等与美国的安全伙伴关系，但已切实反映出美国已“透支”自身在地区的安全信誉，其在海湾甚至整个中东影响力的基础都受到了动摇。另有分析认为，从目前形势看，未来中东或加快安全自主步伐，美国长期以来形成的主导力会持续减弱。
這是6月7日拍攝的美國首都華盛頓國會大廈和交通標誌。 新華社記者 李睿/攝
其次，催生地緣政治新變化。 有分析認為，沙土巴簽署共同國防協議，將給以色列帶來不小壓力。 土耳其與以色列因敘利亞問題矛盾重重，巴基斯坦則一直未承認以色列為主權國家，三國「抱團」或進一步改變中東勢力平衡，加劇以色列安全焦慮。 專家認為，該協議將導致以色列與沙烏地阿拉伯的關係正常化前景更趨複雜化，但可能促使以色列和印度進一步靠近。
也有分析家認為，該協議在執行層面可能面臨諸多現實難題，協議後續走向充滿不確定性。 埃及金字塔政治與戰略研究中心副主任艾哈邁德‧坎迪勒認為，該協議接下來面臨的最大挑戰，是如何實施目前尚不明確的「共同防禦」。 「這將反映出三方是有力的軍事聯盟，還是僅以威懾為主要目的的安全夥伴。」 卡達半島電視台網站文章說，該協議的實際作用，「在其經受真正考驗之時才會體現」。
