記者陳苗生/台北報導
針對賴清德總統及總統府日前批評國民黨團提出的《國防自主無人載具科技發展及採購條例》涉及侵害行政權、違反憲政分立，國民黨立法院黨團3日上午召開「特別條例綠狂提，賴清德委員打臉賴清德總統」記者會，公開駁斥相關說法，強調黨團提出的是法律制度設計，而非預算編列，行政院仍握有預算編製權，呼籲執政黨停止以政治語言混淆法律與預算的差異，回歸憲政體制正常運作。
國民黨團書記長林沛祥表示，外界討論的焦點，不應只是無人機法案本身，而是行政部門是否以「違憲」作為政治工具，壓縮國會依法行使立法權的空間。他指出，立法院制定法律本就是憲法所賦予的權限，法律可建立政策方向、制度架構及監督機制，真正的預算金額、年度分配、執行機關及財源規畫，仍須由行政院依法提出預算案，再交由立法院審議，兩者本質截然不同，不應刻意混為一談。
林沛祥並提出三項具體主張，包括呼籲總統府停止任意將在野黨法案貼上「違憲」標籤；要求行政院提出完整的國防無人載具採購、產業發展及國產化政策藍圖，包含品質驗證、戰時通訊系統、資安防護、履約驗收及利益迴避等配套措施，接受國會監督；同時再次呼籲政府改善國軍待遇，留住基層官兵，強化整體國防戰力。
林沛祥表示，《憲法》第70條限制的是立法院不得增加行政院提出的預算支出，但並未禁止立法院制定法律，而大法官歷來相關解釋亦已清楚區分法律案與預算案。他認為，國民黨團版本只是建立制度與法源依據，相關經費依《預算法》仍須循年度預算程序辦理，因此不存在侵犯行政權的問題。
他並質疑，若依照賴清德總統目前的說法，只要法律規定政府「應推動」、「應建立」或「應辦理」相關政策，就被認定侵害行政權，那麼許多現行法律，包括住宅政策、長照制度及國防產業發展等法規，是否也都應被視為違憲？他認為，真正值得社會討論的是行政權是否過度擴張，而非國會依法立法。
林沛祥也引用立法院長韓國瑜過去曾說過的「方向盤在你手上，不代表整條馬路都是你的」，強調行政院負責執行政策，但法律制度及監督機制則屬立法機關權責，行政、立法應彼此制衡，而非由行政權凌駕一切。他並批評，若行政部門對立法院通過的法律或人事同意權結果選擇性執行，恐將影響五權憲政運作。
談及國防政策，林沛祥表示，國民黨從未反對提升國防能力，也支持推動無人機產業發展，但認為任何重大軍購都應建立透明採購制度及嚴格監督機制，避免一次性鉅額採購可能衍生弊端。他指出，建立完整的國產供應鏈、資安標準及品質管理制度，比單純增加預算更重要。
此外，他也提及日前陸軍206旅發生官兵疑因經濟因素輕生的不幸事件，呼籲政府除持續提升武器裝備外，更應重視軍人待遇、家庭照顧及留才政策。他表示，再先進的武器若缺乏足夠且穩定的人力，也無法真正形成國防戰力。
副書記長黃建賓則表示，翻閱立法院歷史資料即可發現，賴清德擔任立法委員期間，曾與民進黨團共同提出「97年退稅暨補貼特別條例草案」，並規劃以特別預算支應相關措施；另外，也曾提出「曾文水庫與南化水庫及其集水區整治特別條例草案」，當時更主張提高特別預算規模。他質疑，若依照賴總統如今的標準，當年的相關提案是否同樣屬於侵害行政權？希望賴總統對外說明標準是否一致。
黃建賓認為，民進黨在野時積極主張透過立法推動重大政策，如今執政後卻批評在野黨提出類似制度設計，容易引發社會對執政黨採取雙重標準的質疑。他呼籲執政者以一致的憲政標準看待所有法案，而非因政黨不同而有不同解讀。
副書記長游顥指出，國民黨推動無人機法制化，是希望扶植國內無人機產業，提升自主國防能量。他表示，包含現任國防部長顧立雄過去擔任立委時，也曾提出涉及數百億元特別預算的法案，而民進黨立委亦提出過不同版本的無人機條例草案，相關預算規模甚至高於目前國民黨團版本，因此質疑民進黨如今批評國民黨侵害行政權，難以自圓其說。
游顥也提及，部分民進黨立委日前曾表示，若相關無人機法案未獲支持，將引發產業界不滿。他認為，立法院討論重大法案應回歸公共利益及國防需求，而非以政治壓力左右政策方向。他強調，只要有助提升中華民國國防安全及產業競爭力，國民黨都將持續支持合理預算及完善制度。
國民黨立委羅廷瑋則表示，目前朝野均提出不同版本的無人機條例草案，顯示建立制度本身並非問題，真正重要的是如何透過法律建立長期、透明且可監督的採購制度。他認為，重大國防採購應分年、分期辦理，並定期檢討成效，而不是一次投入鉅額預算，才能降低浪費與弊端風險。
羅廷瑋表示，國民黨團推動相關法案，目的就是建立完善制度，兼顧國防安全、產業發展與財政紀律，未來也將持續站在監督政府、守護人民納稅錢及提升國防戰力的立場，要求行政部門依法行政、接受國會監督，讓民主憲政與國家安全能夠同步兼顧。（圖片/新聞來源：中國國民黨立法院黨團/提供）
